凝心聚力繪藍圖，奮楫揚帆啟新程。12月10日至11日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議全面總結2025年經濟工作，系統部署2026年經濟工作。

2025年是實現“十四五”規劃目標任務的收官之年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國經濟頂壓前行、向新向優發展，現代化產業體系建設持續推進，改革開放邁出新步伐，重點領域風險化解取得積極進展，民生保障更加有力，經濟社會發展主要目標將順利完成。同時，我國經濟發展中老問題、新挑戰仍然不少，外部環境變化影響加深，國內供強需弱矛盾突出，重點領域風險隱患較多。

在這樣的背景下，宏觀政策必須更加主動、更有作為，不僅滿足于“穩”，更要致力于“進”，在穩的基礎上推動結構優化、動力轉換和質量提升。本次會議要求，明年經濟工作在政策取向上，要堅持穩中求進、提質增效，發揮存量政策和增量政策集成效應，加大逆周期和跨周期調節力度，提升宏觀經濟治理效能。同時，會議列出了八大重點任務，為明年經濟工作劃出重點。

其中，會議明確，要“實施更加積極有為的宏觀政策”，這一表述顯示宏觀政策保持很強的連續性、穩定性，這不僅是當前形勢下推動經濟持續回升向好的必然選擇，更是立足長遠、把握主動的戰略部署，為明年經濟工作指明了調控方向和發力重點。

實施更加積極有為的宏觀政策意味著要繼續實施更加積極的財政政策。會議明確，保持必要的財政赤字、債務總規模和支出總量，加強財政科學管理，優化財政支出結構，規范稅收優惠、財政補貼政策。重視解決地方財政困難，兜牢基層“三保”底線。這意味著明年財政將在擴大內需、科技創新、民生保障等重點領域進一步發力，通過適度的赤字安排、專項債的精準使用、稅收政策的優化調整，為經濟平穩運行提供堅實支撐。財政的“積極”不僅在于“量”的合理增長，更在于“質”的有效提升，確保每一分錢都花在“刀刃”上，真正轉化為發展動能和民生福祉。

實施更加積極有為的宏觀政策意味著要繼續實施適度寬松的貨幣政策。會議提到，把促進經濟穩定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量，靈活高效運用降準降息等多種政策工具，保持流動性充裕，暢通貨幣政策傳導機制，引導金融機構加力支持擴大內需、科技創新、中小微企業等重點領域。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。“適度寬松”強調了對實體經濟需求的響應和支持的主動性，旨在靈活高效運用總量及結構性政策工具，保持流動性充裕，精準有力支持實體經濟重點領域，穩定市場預期，激發經濟內生活力。

更為重要的是，更加積極有為的宏觀政策強調整體協同與預期引導。會議指出，要增強宏觀政策取向一致性和有效性。將各類經濟政策和非經濟政策、存量政策和增量政策納入宏觀政策取向一致性評估。這意味著，從政策制定到執行評估的全鏈條，都需要樹立全局觀和系統思維。經濟工作千頭萬緒，任何單項政策都難以“獨木成林”，甚至可能因相互掣肘而效果“打折”。因此，必須加強財政、貨幣、就業、產業、區域等政策的協調聯動，打好“組合拳”，從而凝聚起推動高質量發展的最大合力。

實施更加積極有為的宏觀政策最終落腳點是要推動經濟實現“質的有效提升和量的合理增長”，讓企業和群眾有實實在在的獲得感。會議提到的八項重點任務，從建設強大國內市場到加緊培育壯大新動能，從促進城鄉融合和區域聯動到推動全面綠色轉型，每一環都離不開宏觀政策的精準滴灌和有力支撐。積極的財政政策要為企業減負紓困、為民生托底保障；適度寬松的貨幣政策要為市場注入信心、為創新提供沃土；一致協同的政策體系要為改革發展“保駕護航”。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。2026年經濟工作目標已明、方向已定，接下來，關鍵在于以扎實的落實力、高效的協同力，將這些政策部署轉化為發展的實效，推動中國經濟巨輪在風浪中行穩致遠，為實現“十五五”良好開局、扎實推進中國式現代化注入強勁而持久的政策動力。

來源：金融時報客戶端